PREDLOGI ZA (novo, 2.0, ..) SLOVENIJO

Se sproti dopolnjuje s čim več konkretnimi kratkoročnimi in dolgoročnimi rešitvami ter sistemskimi ukrepi izhoda iz krize in za konkurenčnost gospodarstva, kakovost izobraževanja in življenja.

Prosim za pripombe, dopolnitve, predvsem pa za predloge. Vesel jih bom!

Prednostno (časovno/ukrep):

P.1.          Energetika:

P.1.1.   Milijardo € kot (ne)povratna (EU in SI) sredstva v URE (60%) in OVE (40%) v naslednjih treh letih z učinki na ekonomijo, socialo, okolje in proračun;

P.1.2.   Posodobitev blokov 4 in 5 za postopen prehod v zmanjšanje neučinkovite rabe energije in v nadomeščanje proizvodnje elektrike oz. energije iz obnovljivih virov ter kasneje v uporabo bolj učinkovitih in okoljsko ter za zdravje sprejemljivejših tehnologij izrabe premogov;

(STOP TEŠ6 à GO TEŠ4&5; bolje »Naprej Blok 4&5 – STOP TEŠ 6«)

P.1.3.   Ustavitev investicije v TEŠ6. TAKOJ! Resnično neodvisna in kompetentna presoja vsej ravnanj akterjev ter ne nazadnje ukrepi in tožbe proti vsem akterjem (ministrom, Vladi RS, .., tudi EU, kot je EIB, ne nazadnje pa neposredno korporativnim upravljavcem HSE, TEŠ in podobno), za neodgovorno in nezakonito vodenje projekta in investicije, neukrepanje, pristajanje na gotova dejstva in sicer:

-    izbor rešitev in priprava dokumentacije brez spoštovanja predpisov in stroke ter kršenje »Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list št. 60/2006)«;

-    neustrezna, nekompetentna izdelava variant (časovno napihnjena obnova blokov 4 in 5);

-    prevzemanje pogodbenih obveznosti in izvajanje investicije brez predhodne zaprte finančne konstrukcije;

-    neutemeljena uporaba (glej odločbo informacijske pooblaščenke) poslovnih tajnosti ter prikrivanje in zavlačevanje posredovanja dokumentacije strokovni in širši javnosti;

-    enormno povečanje stroškov;

-    visoka rizičnost projekta, tudi po mnenju kreditodajalca EIB, neodvisnih strokovnjakov in civilne družbe;

-    neustavitev oz. nadaljevanje izvajanja investicije kljub zavrnitvi poroštva v Državnem zboru;

-    itd.

P.2.          Promet in logistika:

P.2.1.   (e)Cestninjenje:

-        V letu dni uvedba cestninjenja na osnovi satelitske navigacije za tovorna vozila na celotnem cestnem omrežju in proučitev najenostavnejšega pristopa izvedbe preko ustrezne prilagoditve preizkušenega in uveljavljenega Toll Collect–a na Slovenski pravni red in njeno obračunavanje uporabe cestnega omrežja (Zaračunavanje najenostavneje implementira mobilni operater). Za Slovenske rešitve v obliki pilotskih sistemov je prepozno, ker je zadnja Vlada odstopila od podedovanega pilotskega sistema in akcijskega načrta o uvedbi lastnega sistema v letu 2009!

-        TAKOJ ustaviti mednarodni javni razpis, ker je neustrezen in pristranski zaradi omejevanja na avtocestni sistem in favoriziranja mikrovalovne tehnologije;

-        TAKOJ uvesti sorazmernejše in pravičnejše plačevanje uporabe prometne infrastrukture, glede na stroške/koristi in okoljske vplive, kar pomeni, da se strošek, predvsem tranzitnega tovornega prometa poveča (skoraj 90% preko Slovenije);

-        TAKOJ se za osebna vozila se ukinejo cestnine (več kot nadomesti jih pravičnejše plačevanje škode tovornega prometa na infrastrukturi);

P.2.2.   Prometna (javna) infrastruktura:

-        V letu dni se skupaj z EU ali s sosednjimi državami uvede dodatek na ceno bencina, ki je namenjen za vlaganja v javni promet, po možnosti šele ob sočasni uvedbi v državah EU;

-        V štirih letih se uvede celovito upravljanje prometa (usmerjanje, varnost, nadzor) in logistike na osnovi satelitske navigacije;

-        V letu dni modernizacija železniške infrastrukture in dodatnih AC osi na osnovi koncesij, tudi z AC, če je potrebno.

P.3.          Informatika:

-        Enotna informacijska infrastruktura celotne javne uprave preko združitve sistemske opreme in storitev SPIZ, ZZZS, DURS, Ministrstev, njenih organov in zavodov, UE, Občin,  .. (varnost, zaupnost, hranjenje, vzdrževanje, integriteta/nepodvajanje in povezljivost podatkov) ter kombiniranje z modernimi rešitvami (rešitve v oblakih, predvsem pa zmanjšanje stroškov in tveganj preko kompetentnega in sorodnega outsourcinga (npr. z bankami, kot so uspešni primeri v tujini);

-        Enotna identifikacijska eOsebna kartica za vse javne storitve tudi za postopno uvedbo eVolitev. Največja (ne)umnost je (bil poskus !?) uvedbe posebne 'upokojenske' identifikacijske kartice. V preteklosti pa resnično neumna (in koruptivna) uvedba potrjevalnih terminalov za zdravstveno izkaznico.

-        Ukinitev EMŠO, ki ima nerodno rojstni datum v 'kodi' oznake EMŠO, ki sicer ni sporna glede osebnih podatkov, dokler ne veš za katero osebo gre. Dovolj je DŠ, ki jo dobi dojenček takoj ob rojstvu!

P.4.      Demokracija:

-        Volitve (lokalne, državnozborske, predsedniške) in referendumi na določen dan v letu.

-        Za 20% povečati prag izpolnjevanja pogojev za referendume.

-        Razpisovanje (formalni sklep s specifičnimi pravili) volitev (lokalne, državnozborske, predsedniške) in referendumov so 'avtomatski', se izvedejo po službeni dolžnosti in pravilih takoj ko se predložijo izpolnjeni pogoji (o njih ne sklepajo v parlamentu ali v občinskih svetih).

-        Overovitev podpor volivcev se ne izvaja preko obrazcev, ki se morajo zbirati (prenašati) pri organizatorjih, kar je nepraktično, težavno, zamudno in po nepotrebnem stane, pač pa se volivec pred uradno osebo (le) podpiše na obrazec, uradna oseba pa na osnovi njegovega podpisa in dokumenta s fotografijo, vnese podporo v informacijski sistem MNZ. MNZ ali javna uprava po končanem roku predloži rezultat, to je število zbranih podpor. Podpore se lahko izvajajo, poleg UE-jev, tudi na vložiščih občin in drugih uradov, ki imajo dostop do informacijske hrbtenice javne uprave.

P.5.      Javna uprava (občine, pokrajine, država):

-        Oskrbni in primarni sistemi na nivo regij/pokrajin (ne v pristojnosti občin). Odločanje o širših zadevah se s [(pre)majhnih] občin prenese na pokrajinski nivo (do njihove ustanovitve na državni). Taki sistemi so (sedaj občinski): vodooskrba, prostorski načrti, ravnanje z odpadki, redarstvo, energetika, informatika (IKT), EU kohezija, ..

-        Zmanjšanje števila ministrstev, organov v sestavi, agencij oz. združevanje sorodnih funkcij, storitev, obdelav, konkretno na primer z enim zapisom vseh socialnih, zdravstvenih in pokojninskih storitev in pravic v stroškovnem, časovnem, upravnem pomenu.

-        Uvedba pokrajin in zmanjšanje oz. prehod vodstev ter skupnih funkcij upravnih enot na pokrajine, ki naj bi jih bilo največ 8. Prestolnica Ljubljana je posebna enota.

P.6.      Pravna zaščita:

-        Obratni dokazni postopek uveljaviti pri vseh s strani uradnih oseb ugotovljenih spornih dejanjih, predvsem glede poseganja in pridobivanja premoženja, lastnine in pravic s tem, da ima obdolženi, če dokaže neutemeljenost sumov enostavno pravico za povrnitev s tem nastalih stroškov in drugih posledic;